Согласно законодательству РФ, существует несколько категорий земельных участков, одна из которых — объекты сельскохозяйственного назначения (СХН). У многих собственников со временем возникает желание возвести на них жилые постройки. Но нецелевое использование земель в России строго запрещено действующим законодательством. В связи с этим владельцы участков СХН часто задумываются о том, как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС.
Содержание статьи
Чем отличаются земли СХН и ИЖС
Земли СХН предназначены исключительно для их использования по прямому назначению, т. е. для ведения деятельности в сфере сельского хозяйства. Перечень допустимых способов их применения определен ст.78 Земельного кодекса РФ. В этом списке отсутствуют пункты о возможности решения бытовых проблем, связанных с проживанием граждан.
Жилые дома, расположенные на сельхоз землях, считаются незаконными и подлежат принудительному сносу за счет владельца. Кроме того, к нарушителю может быть применена штрафная санкция. Возможно также изъятие у собственника земельного участка по причине его нецелевой эксплуатации.
Подробнее о том, что можно строить на земле сельхозназначения, читайте у нас.
Для строительства объектов индивидуального жилого строительства (ИЖС), согласно ст.7 ЗК РФ, предназначены только участки категории «земли населенных пунктов» с соответствующим видом разрешенного использования. Кроме частных домов для проживания на таких объектах можно возводить гаражи и подсобные сооружения.
Возможен ли перевод земли из сельхозназначения в ИЖС
Перевод участка из категории СХН в категорию земель населенного пункта регулируется Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Проведение данной процедуры допускается только в исключительных случаях. Это оговорено в ч.1 ст.7 данного документа.
Перевод земли в ижс может быть осуществлен по причине изменения границ населенного пункта, а условие — внесение в них участка в порядке утверждения или изменения генерального плана.
Следовательно, если участок сельхозназначения не примыкает непосредственно к границам населенного пункта и не включен в резерв территорий для его расширения, перевести такую землю из одной категории в другую практически невозможно.
Кроме того, для получения разрешения на проведение процедуры важно убедиться в отсутствии непреодолимых препятствий со стороны регионального законодательства.
Плюсы перевода земельного участка
Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2024 году имеет ряд преимуществ:
- возможность законного строительства жилого дома и его эксплуатации;
- гарантированное получение разрешения на оформление постоянной регистрации по месту проживания и получение почтового адреса;
- подключение дома к инженерно-техническим сетям;
- приоритетное право на прокладку и расчистку подъездных путей;
- присвоение постройке статуса жилого дома, что сопровождается повышением стоимости объекта недвижимости.
Порядок присвоения землям статуса ИЖС в 2024 году
Инициатором изменения категории земельного объекта может быть только его собственник.
Процедура присвоения участку статуса ИЖС состоит из нескольких этапов:
- Подготовка пакета необходимых документов.
- Составление и подача ходатайства в органы местного самоуправления.
- Рассмотрение заявления. Отказ в принятии ходатайства возможен только в двух случаях: документы поданы неуполномоченным лицом или они не соответствуют требованиям законодательства. При отсутствии данных нарушений ходатайство рассматривается в течение 2 месяцев.
- Направление заявителю акта с изложением результатов принятого решения. Возможны два варианта: отказ в удовлетворении ходатайства или разрешение на изменение категории участка.
Как составить заявление – образец
Ходатайство о переводе земель сельхозназначения в ИЖС составляется в свободной форме. Документ должен содержать следующую информацию:
- паспортные данные собственника земельного объекта;
- кадастровый номер участка;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности заявителя на землю и на недвижимость, расположенную на ней (при наличии);
- действующая категория и вид разрешенного использования участка;
- желаемая категория и вид разрешенного использования участка;
- изложение сути просьбы и ее обоснование.
Важно внимательно отнестись к составлению текста заявления, т. к. при его несоответствии требованиям региональных нормативных актов в рассмотрении ходатайства может быть отказано.
Чтобы исключить возможность допущения ошибок при оформлении заявления, рекомендуется воспользоваться готовым образцом документа, составленным в соответствии со всеми действующими нормами законодательства.
Какие документы нужны
Пакет документов, прилагаемых к ходатайству, может различаться в зависимости от требований местного законодательства. Но существует перечень справок, которые потребуются в любом случае:
- паспорт собственника земельного участка;
- документы, подтверждающие право собственности на участок земли и расположенные на нем постройки;
- кадастровый паспорт и ситуационный план участка;
- выписка из ЕГРН.
При подаче неполного пакета бумаг или в случае несоответствия справок установленным нормам в рассмотрении ходатайства может быть отказано.
Стоимость и сроки получения акта об изменении статуса участка
В стоимость получения акта об изменении статуса участка входят следующие расходы:
- плата за регистрацию и внесение соответствующих изменений в кадастр — 1 500 рублей;
- затраты на оформление справки из Росреестра — 500 рублей;
- оплата услуг нотариуса — зависит от ценовой политики каждого отдельного региона и конкретной нотариальной конторы;
- оплата услуг геодезиста — от 10 000 до 50 000 рублей;
- компенсация прибыли, недополученной государством — до 30 % от суммы кадастровой оценки.
Ответ о результатах рассмотрения ходатайства направляется собственнику участка в течение 14 дней после принятия соответствующего решения. В случае отказа в удовлетворении просьбы заявителю должны быть предоставлены четкие обоснования.
Если по ходатайству принято положительное решение, собственнику земли вручается акт об изменении категории и вида разрешенного использования участка.
Документ должен содержать следующую информацию:
- характеристики и кадастровый номер участка (сведения должны соответствовать данным правоустанавливающих документов на землю и кадастрового паспорта);
- основания для внесения изменений;
- наименование бывшей и вновь присвоенной категорий участка и его вида разрешенного использования.
Изменения, указанные в акте, вступают в силу после внесения соответствующих данных в Государственный Кадастр Недвижимости. Данная процедура может длиться до 2 месяцев со дня принятия решения. О ее завершении собственник участка должен быть уведомлен. После получения данного извещения владелец земли имеет право начать строительство жилого дома на участке, получившем статус объекта, предназначенного для ИЖС.
Могут ли отказать в смене статуса земли с/х назначения
Существует ряд причин, по которым в смене статуса земли сельскохозяйственного назначения может быть отказано. Как правило, перевести земли сельхозназначения под ИЖС не удается, если:
- участок расположен в отдалении от населенных пунктов и не граничит с ними;
- перевод земли в категорию ИЖС противоречит генплану;
- объект относится к охраняемой зоне или имеет вкрапления лесного фонда.
Закрепление под ИЖС в качестве альтернативы
Смена категории земли — сложная и длительная процедура, которая сопряжена с определенными затратами и не всегда гарантирует достижение желаемого результата. Одним из альтернативных способов законного использования земель сельхозназначения является юридическое закрепление участка под ИЖС, не прибегая при этом к изменению его категории.
Данная процедура во многом схожа с переводом земель в ИЖС, но может различаться в зависимости от порядка, установленного органами местного самоуправления. Она не предусматривает снижения стоимости объекта и не требует выплаты государству материальной компенсации.
Закрепление вида разрешенного использования земель требует внесение изменений в данные Росреестра. Сделать это можно через МФЦ.
Отказ возможен в следующих случаях:
- отрицательная оценка органов экологической службы;
- наличие ограничений со стороны законодательных актов;
- несоответствие просьбы заявителя с планом развития территорий, например, близкое расположение лесных угодий или заповедника.
Чтобы воспользоваться данным способом, следует позаботиться о том, чтобы за участником сельхозназначения был закреплен один из следующих видов разрешенной эксплуатации:
- для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений;
- для дачного строительства.
После возведения дома необходимо пройти все процедуры, предусмотренные для оформления недвижимости в собственность. Это позволит в дальнейшем при возникновении необходимости продать дом без нарушения закона.
Алексей · 09.06.2024 в 09:05
Спасибо за полезную статью. Хотел перевести в ИЖС, но мне отказали по причине, что земля сельхозназначения находится в отдалении от населенных пунктов. Получилось оспорить в суде.