Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 - звонок по РФ бесплатен.

Согласно законодательству РФ, существует несколько категорий земельных участков, одна из которых — объекты сельскохозяйственного назначения (СХН). У многих собственников со временем возникает желание возвести на них жилые постройки. Но нецелевое использование земель в России строго запрещено действующим законодательством. В связи с этим владельцы участков СХН часто задумываются о том, как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС.

Чем отличаются земли СХН и ИЖС

Земли СХН предназначены исключительно для их использования по прямому назначению, т. е. для ведения деятельности в сфере сельского хозяйства. Перечень допустимых способов их применения определен ст.78 Земельного кодекса РФ. В этом списке отсутствуют пункты о возможности решения бытовых проблем, связанных с проживанием граждан.

На участках СХН разрешено возведение только нежилых построек, предназначенных для хранения и обработки сельхозпродукции.

Жилые дома, расположенные на территории СХН, считаются незаконными и подлежат принудительному сносу за счет владельца. Кроме того, к нарушителю может быть применена штрафная санкция. Возможно также изъятие у собственника земельного участка по причине его нецелевой эксплуатации.

Подробнее о том, что можно строить на земле сельхозназначения, читайте у нас.

Для строительства объектов индивидуального жилого строительства (ИЖС), согласно ст.7 ЗК РФ, предназначены только участки категории «земли населенных пунктов» с соответствующим видом разрешенного использования. Кроме частных домов для проживания на таких объектах можно возводить гаражи и подсобные сооружения.

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС

Возможен ли перевод земли из сельхозназначения в ИЖС

Перевод участка из категории СХН в категорию земель населенного пункта регулируется Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Проведение данной процедуры допускается только в исключительных случаях. Это оговорено в ч.1 ст.7 данного документа.

Основанием для перевода может быть изменение границ населенного пункта, а условием — внесение в них участка в порядке утверждения или изменения генерального плана.

Следовательно, если участок сельхозназначения не примыкает непосредственно к границам населенного пункта и не включен в резерв территорий для его расширения, перевести такую землю из одной категории в другую практически невозможно.

Кроме того, для получения разрешения на проведение процедуры важно убедиться в отсутствии непреодолимых препятствий со стороны регионального законодательства.

Плюсы перевода ЗУ

Плюсы перевода земельного участка

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2021 году имеет ряд преимуществ:

  • возможность законного строительства жилого дома и его эксплуатации;
  • гарантированное получение разрешения на оформление постоянной регистрации по месту проживания и получение почтового адреса;
  • подключение дома к инженерно-техническим сетям;
  • приоритетное право на прокладку и расчистку подъездных путей;
  • присвоение постройке статуса жилого дома, что сопровождается повышением стоимости объекта недвижимости.

Порядок присвоения землям статуса ИЖС в 2021 году

Инициатором изменения категории земельного объекта может быть только его собственник.

Процедура присвоения участку статуса ИЖС состоит из нескольких этапов:

  1. Подготовка пакета необходимых документов.
  2. Составление и подача ходатайства в органы местного самоуправления.
  3. Рассмотрение заявления. Отказ в принятии ходатайства возможен только в двух случаях: документы поданы неуполномоченным лицом или они не соответствуют требованиям законодательства. При отсутствии данных нарушений ходатайство рассматривается в течение 2 месяцев.
  4. Направление заявителю акта с изложением результатов принятого решения. Возможны два варианта: отказ в удовлетворении ходатайства или разрешение на изменение категории участка.

Заявление на перевод земли под ИЖС

Как составить заявление – образец

Ходатайство о переводе земель сельхозназначения в ИЖС составляется в свободной форме. Документ должен содержать следующую информацию:

  • паспортные данные собственника земельного объекта;
  • кадастровый номер участка;
  • реквизиты документов, подтверждающих право собственности заявителя на землю и на недвижимость, расположенную на ней (при наличии);
  • действующая категория и вид разрешенного использования участка;
  • желаемая категория и вид разрешенного использования участка;
  • изложение сути просьбы и ее обоснование.

Важно внимательно отнестись к составлению текста заявления, т. к. при его несоответствии требованиям региональных нормативных актов в рассмотрении ходатайства может быть отказано.

Чтобы исключить возможность допущения ошибок при оформлении заявления, рекомендуется воспользоваться готовым образцом документа, составленным в соответствии со всеми действующими нормами законодательства.

Какие документы нужны

Пакет документов, прилагаемых к ходатайству, может различаться в зависимости от требований местного законодательства. Но существует перечень справок, которые потребуются в любом случае:

  • паспорт собственника земельного участка;
  • документы, подтверждающие право собственности на участок земли и расположенные на нем постройки;
  • кадастровый паспорт и ситуационный план участка;
  • выписка из ЕГРН.
Полный список необходимых документов рекомендуется заранее уточнить в местной администрации.

При подаче неполного пакета бумаг или в случае несоответствия справок установленным нормам в рассмотрении ходатайства может быть отказано.

Документы

Стоимость и сроки получения акта об изменении статуса участка

В стоимость получения акта об изменении статуса участка входят следующие расходы:

  • плата за регистрацию и внесение соответствующих изменений в кадастр — 1 500 рублей;
  • затраты на оформление справки из Росреестра — 500 рублей;
  • оплата услуг нотариуса — зависит от ценовой политики каждого отдельного региона и конкретной нотариальной конторы;
  • оплата услуг геодезиста — от 10 000 до 50 000 рублей;
  • компенсация прибыли, недополученной государством — до 30 % от суммы кадастровой оценки.

Ответ о результатах рассмотрения ходатайства направляется собственнику участка в течение 14 дней после принятия соответствующего решения. В случае отказа в удовлетворении просьбы заявителю должны быть предоставлены четкие обоснования.

Если по ходатайству принято положительное решение, собственнику земли вручается акт об изменении категории и вида разрешенного использования участка.

Документ должен содержать следующую информацию:

  • характеристики и кадастровый номер участка (сведения должны соответствовать данным правоустанавливающих документов на землю и кадастрового паспорта);
  • основания для внесения изменений;
  • наименование бывшей и вновь присвоенной категорий участка и его вида разрешенного использования.

Изменения, указанные в акте, вступают в силу после внесения соответствующих данных в Государственный Кадастр Недвижимости. Данная процедура может длиться до 2 месяцев со дня принятия решения. О ее завершении собственник участка должен быть уведомлен. После получения данного извещения владелец земли имеет право начать строительство жилого дома на участке, получившем статус объекта, предназначенного для ИЖС.

Отказ в смене статуса земли

Могут ли отказать в смене статуса земли с/х назначения

Существует ряд причин, по которым в смене статуса земли сельскохозяйственного назначения может быть отказано. Как правило, перевести земли сельхозназначения под ИЖС не удается, если:

  • участок расположен в отдалении от населенных пунктов и не граничит с ними;
  • перевод земли в категорию ИЖС противоречит генплану;
  • объект относится к охраняемой зоне или имеет вкрапления лесного фонда.
При необоснованном отказе в смене статуса участка земли заявитель имеет право оспорить данное решение в судебном порядке. Если суд посчитает требования истца мотивированными и примет решение об их удовлетворении, перевод участка в другую категорию будет осуществлен.

Закрепление под ИЖС в качестве альтернативы

Смена категории земли — сложная и длительная процедура, которая сопряжена с определенными затратами и не всегда гарантирует достижение желаемого результата. Одним из альтернативных способов законного использования земель сельхозназначения является юридическое закрепление участка под ИЖС, не прибегая при этом к изменению его категории.

Данная процедура во многом схожа с переводом земель в ИЖС, но может различаться в зависимости от порядка, установленного органами местного самоуправления. Она не предусматривает снижения стоимости объекта и не требует выплаты государству материальной компенсации.

Закрепление вида разрешенного использования земель требует внесение изменений в данные Росреестра. Сделать это можно через МФЦ.

Отказ возможен в следующих случаях:

  • отрицательная оценка органов экологической службы;
  • наличие ограничений со стороны законодательных актов;
  • несоответствие просьбы заявителя с планом развития территорий, например, близкое расположение лесных угодий или заповедника.

Чтобы воспользоваться данным способом, следует позаботиться о том, чтобы за участником сельхозназначения был закреплен один из следующих видов разрешенной эксплуатации:

  • для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений;
  • для дачного строительства.

После возведения дома необходимо пройти все процедуры, предусмотренные для оформления недвижимости в собственность. Это позволит в дальнейшем при возникновении необходимости продать дом без нарушения закона.



Обновление статьи: 21.01.2021


Маргарита Макарова

Автор статьи. Дипломированный, практикующий юрист с опытом работы 9 лет. Диплом по специальности "Правоведение". Пишет статьи понятными словами, чтобы каждый читатель смог защитить свои права.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *